DCA-sopimus: Suomi luopuu osin suvereniteetistaan, USA:n joukot toimivat kuin valtio valtiossa

Valtiotieteen tohtori Pekka Tiainen on selvittänyt DCA-sopimusta ja sen mittavia vaikutuksia suomalaiseen yhteiskuntaan. Suomessa valtiovalta ja media ovat täysin vaienneet sopimuksesta. Julkaisemme Tiaisen selvityksen kokonaisuudessaan ja sellaisenaan. Kuvassa puolustusministeri Antti Häkkänen, ulkoministeri Elina Valtonen sekä Yhdysvaltojen ulkoministeri Antony Blinken DCA-sopimuksen allekirjoitustilaisuudessa.

Pekka Tiainen 16.4.2024

Osa I
DCA-sopimus: Suomi luopuisi suvereniteetista USA:n joukkojen alueilla ja
liikkumisessa

DCA-sopimuksen mukaan se ei loukkaa Suomen suvereniteettia. Kuitenkin useassa
kohdassa Suomi luopuisi oikeudestaan päättää. Suomi luopuu veroista, maksuista tulleista
ja huolehtii asioista, joista aiheutuu Suomelle kustannuksia. Niistä ei ole lakiesityksessä
arvioita. Töissä palvelusuhteen ehdoissa noudatetaan USA:n säädöksiä. Useissa
säädöksissä USA:n joukot saisivat eri vapauksia, jotka eivät ole EU-sopimusten mukaisia,
joihin Suomi on sitoutunut. Laki on vielä eduskunnassa käsittelemättä ja hyväksymättä.

Naton joukkojen asemaa koskevassa sopimuksessa SOFA-sopimuksessa ovat säännöt
ulkomaisten joukkojen asemasta. DCA-sopimus on olennaisesti pidemmälle menevä.
USA:n joukot toimisivat ikään kuin valtio valtiossa ilman Suomen verotusoikeutta ja USA:n
lainsäädännön alaisuudessa, eivät Suomen, ja oikeuksin käyttää Suomen ilmatilaa jne.
Suomi luopuisi suvereniteetistaan näiltä osin.

Eduskunta hyväksyi SOFA-sopimuksen 21.3.2024 kansainvälisenä sopimuksena, joka
tässä tapauksessa vaati 2/3:n enemmistön lepäämättä jättämättä. Jos DCA-sopimus
käsitellään perustuslain säätämisjärjestyksessä, se jää lepäämään seuraavien vaalien yli
ja on siten hyväksyttävä kahden kolmasosan enemmistöllä. Paitsi jos käsittely
hyväksytään kiireellisenä 5/6:n enemmistöllä niin se ei mene yli vaalien.

Seuraavat kohdat ovat suoria poimintoja sopimuksesta avaamaan. Teksti on lyhennetty ja
otsikot ja alleviivaukset tekstissä kirjoittajan. Sopimuksen mukaan:

USA:n joukot ja käyttöön luovutettavat alueet (tarkempi lista liite A)
2 ARTIKLA
”USA:n joukot” tarkoittaa kokonaisuutta, joka käsittää USA:n asevoimien joukon,
siviilihenkilöstön sekä kaiken omaisuuden, USA:n virallisen tiedon, kaluston ja materiaalin.
Huollettavat se sisältää myös perheenjäsenen.
”Sovitut tilat ja alueet” tarkoittaa tämän sopimuksen Suomen alueella sijaitsevia tiloja ja
alueita, joita USA:n joukot, käyttävät.

2

Maksuttomuus ja käyttöoikeus USA:lle varatuilla alueilla ja tiloissa
3 ARTIKLA
Osapuolilla on yhteinen pääsy- ja käyttöoikeus sovittuihin tiloihin ja alueisiin, lukuun
ottamatta sellaisia osia niistä, joihin toimeenpanijat ovat nimenomaisesti osoittaneet USA:n
joukoille yksinomaisen pääsy- ja käyttöoikeuden.
Suomi oikeuttaa USA:n joukot turvallisuuden varmistamiseksi rajoittamaan pääsyä
sellaisiin sovittuihin tiloihin ja sellaisille sovituille alueille tai niiden osiin, jotka on annettu
USA:n joukkojen yksinomaiseen käyttöön.

Suomi ei peri vuokraa tai vastaavia maksuja tiloista ja alueista, jotka on annettu
USA:n käyttöön
USA:n joukot voivat tehdä näitä rakennus-, muutos- ja korjaustöitä käyttäen omaa
kalustoaan ja henkilöstöään. Suomi hankkii USA:aa varten tarvittavat luvat rakennus-,
muutos- ja korjaustöitä varten eikä peri näistä maksuja.
4 ARTIKLA
USA:n joukot saavat kuljettaa, sijoittaa ennakolta ja varastoida puolustuskalustoa,
tarvikkeita ja materiaalia (”ennakolta sijoitettava materiaali”) sovittuihin tiloihin ja sovituille
alueille.
USA:n joukkojen ennakolta sijoitettava materiaali ja sen varastointiin osoitetut tilat tai
niiden osat annetaan USA:n joukkojen yksinomaiseen käyttöön. USA:n joukoilla on
yksinomainen määräysvalta tällaisen ennakolta sijoitettavan materiaalin luo pääsyyn, sen
käyttöön ja siitä määräämiseen, ja niillä on rajoittamaton oikeus siirtää tämä materiaali
pois Suomen alueelta milloin tahansa.
USA:n joukkojen käyttämille tai niiden puolesta käytettäville ilma-aluksille, aluksille ja
ajoneuvoille sallitaan pääsy Suomen lentopaikoille ja satamiin sekä, sen mukaan kuin
sovitaan, muihin paikkoihin.

USA:lle korvataan korjaus- ja rakennustöistä kun tiloja ei enää tarvita
5 ARTIKLA
USA:n joukot palauttavat kaikki sovitut tilat ja alueet sekä niiden osat, mukaan lukien
USA:n joukkojen rakentamat rakennukset, kiinteät rakenteet ja rakennelmat, Suomelle sen
jälkeen, kun USA:n joukot eivät enää käytä niitä, edellyttäen, ettei Yhdysvalloille aiheudu
tästä kuluja. Osapuolet tai niiden toimeenpanijat neuvottelevat sovitun tilan tai alueen palauttamisen ehdoista, mukaan lukien mahdollinen korvaus Yhdysvaltojen tekemien
korjaus- tai rakennustöiden yhteisesti määritetystä jäännösarvosta.

Suomella ensi sijainen vastuu huolehta suojelusta ja turvallisuudesta ja USA:lla on
oikeus järjestyksen pitoon.

3

6 ARTIKLA
Suomi toteuttaa tarvittavat toimenpiteet, joilla varmistetaan USA:n joukkojen, USA:n
sopimustoimittajien, suomalaisten sopimustoimittajien, huollettavien ja ennakolta sijoitetun
materiaalin suojaaminen ja turvallisuus.
Suomi oikeuttaa USA:n joukot käyttämään niitä oikeuksia ja valtuuksia, jotka tarvitaan,
jotta USA:n joukot voivat käyttää sovittuja tiloja ja alueita, toimia niissä sekä puolustaa ja
valvoa niitä toteuttamalla sovituissa tiloissa ja sovituilla alueilla tai niiden
välittömässä läheisyydessä välttämättömät ja oikeasuhtaiset toimenpiteet, mukaan
lukien toimenpiteet järjestyksen ylläpitämiseksi tai palauttamiseksi sekä USA:n
joukkojen, USA:n sopimustoimittajien, suomalaisten sopimustoimittajien ja huollettavien
suojaamiseksi.
Suomella on ensisijainen vastuu USA:n joukkojen ja niiden sotilaallisten
operaatioiden turvallisuuden ja puolustuksen varmistamisesta. Poikkeuksellisissa
olosuhteissa ja yhteisesti hyväksyttyjen turvallisuussuunnitelmien mukaisesti USA:n joukot
voivat toteuttaa välttämättömät ja oikeasuhtaiset toimenpiteet myös sovittujen tilojen ja
alueiden välittömän läheisyyden ulkopuolella ylläpitääkseen USA:n joukkojen
turvallisuutta ja puolustusta sekä niiden sotilaallisten operaatioiden jatkuvuutta tai
palauttaakseen ne.

Passeja ei vaadita
7 ARTIKLA

2. Suomi ei vaadi passeja eikä viisumeja edellytyksenä maahantulolle Suomen alueelle ja
   sieltä poistumiselle niiltä USA:n joukon jäseniltä, joilla on vaadittava henkilöllisyystodistus
   ja voimassa oleva matkamääräys. Suomi ei myöskään vaadi viisumeja edellytyksenä
   maahantulolle Suomen alueelle ja sieltä poistumiselle niiltä siviilihenkilöstön jäseniltä,
   huollettavilta ja USA:n sopimustoimittajilta, joilla on voimassa oleva passi ja USA:n
   puolustusministeriön antama henkilöllisyystodistus, matkamääräys tai Yhdysvaltojen
   toimivaltaisen viranomaisen antama lupakirje.
   USA:n joukkoihin, USA:n sopimustoimittajiin ja huollettaviin ei sovelleta ulkomaalaisten
   rekisteröintiä ja valvontaa koskevaa sääntelyä.

Maksuja ei peritä ajoneuvorekisteröinneistä

4

8 ARTIKLA
Suomi pyrkii parhaan kykynsä mukaan antamaan USA:n joukoille pyydettäessä logistista
tukea tämän sopimuksen mukaista toimintaa varten
9 ARTIKLA
Suomen viranomaiset antavat maksutta sellaiset asiakirjat ja ajoneuvojen merkinnät,
jotka tavallisesti vaaditaan edellytyksenä ajoneuvojen käyttämiselle Suomen alueella.
Tällaiset USA:n joukkojen jäsenille, USA:n sopimustoimittajille ja huollettaville kuuluvien
yksityisten moottoriajoneuvojen merkinnät eivät saa olla erotettavissa Suomen väestölle
yleisesti annettavista ajoneuvojen merkinnöistä.
Suomen viranomaiset antavat maksutta sotilasajoneuvon rekisterikilvet USA:n
joukkojen virallisiin sekä rekisterikilvet, jotka eivät ole erotettavissa Suomen väestölle
yleisesti annettavista rekisterikilvistä, USA:n joukkojen jäsenten, USA:n
sopimustoimittajien ja huollettavien yksityisiin moottoriajoneuvoihin.
16 ARTIKLA
Suomen viranomaiset hyväksyvät ilman koetta tai maksua Yhdysvaltojen sekä sen
osavaltioiden ja hallinnollisten alueiden antamien ajolupien kelpoisuuden USA:n
joukkojen jäsenten ja heidän huollettaviensa ja USA:n sopimustoimittajien yksityisten
moottoriajoneuvojen kuljettamiseen. Kansainvälisiä ajokortteja ei vaadita.
Suomi ei vaadi USA:n joukkojen jäseniä eikä USA:n sopimustoimittajia hankkimaan
Suomessa myönnettäviä ammattilupia tavaroiden toimittamiseksi tai palvelujen
suorittamiseksi

Osa II
DCA-sopimus: Suomi luopuisi suvereniteetista USA:n joukkojen alueilla ja
liikkumisessa

USA:n joukkojen lentokoneiden oikeus lentää vapaasti Suomen ilmatilassa. Maksuja
ei peritä

5

11 ARTIKLA
USA:n joukkojen käyttämät tai yksinomaisesti niiden puolesta käytettävät ilma-alukset,
alukset ja ajoneuvot saavat vapaasti tulla Suomen alueelle, poistua sieltä ja liikkua
siellä.
Kyseiset ilma-alukset saavat lentää Suomen alueen yli, tankata siellä ilmassa, laskeutua
sinne ja nousta sieltä ilmaan. USA:n joukkojen käyttämiin tai yksinomaisesti niiden
puolesta käytettäviin ilma-aluksiin, aluksiin ja ajoneuvoihin ei mennä eikä niitä tarkasteta
ilman Yhdysvaltojen suostumusta.
USA:n joukkojen käyttämiltä tai yksinomaisesti niiden puolesta käytettäviltä ilma-aluksilta
ei peritä lennonvarmistusmaksuja eikä muita maksuja, kuten ylilento-, reitti- tai
terminaalimaksuja, eikä niiltä peritä laskeutumis- tai paikoitusmaksuja valtion omistamilla
ja ylläpitämillä lentopaikoilla Suomen alueella.
USA:n joukkojen käyttämiltä tai yksinomaisesti niiden puolesta käytettäviltä aluksilta ei
peritä luotsaus- tai satamapalvelumaksuja, proomumaksuja, satamamaksuja eikä
vastaavia maksuja valtion omistamissa ja ylläpitämissä satamissa Suomen alueella.

USA:n joukkoja ei tuomita rikoksista Suomen tuomioistuimissa
12 ARTIKLA
Suomi luopuu käyttää rikosoikeudellista tuomiovaltaa USA:n joukkojen jäseniin.
13 ARTIKLA
USA:n joukon jäsen tai tämän huollettava, joka on Suomen viranomaisten toimittaman
esitutkinnan tai vireillä olevan oikeudenkäynnin kohteena, jää tai asetetaan USA:n
määräysvaltaan, kunnes kaikki asiaan liittyvät oikeudelliset menettelyt, mukaan lukien
muutoksenhakumenettelyt, on saatettu päätökseen.
14 ARTIKLA
USA:n joukkojen viranomaiset voivat antaa valtuudet käyttää sotilaspoliisin yksiköitä
kurin ja järjestyksen ylläpitämiseksi USA:n joukoissa sellaisissa yhteisöissä, jotka ovat
lähellä sellaisia sotilaallisessa käytössä olevia tiloja ja alueita, joissa USA:n joukkoja on
sijoitettuina.
15 ARTIKLA
USA:n joukkojen jäseniin, mukaan lukien siviilihenkilöstön jäsenet, ei saa kohdistaa
siviilioikeudellisia vaatimuksia tai hallinnollisia seuraamuksia koskevia menettelyjä,
jos ne perustuvat tekoihin tai laiminlyönteihin, jotka heidän voidaan katsoa tehneen
suorittaessaan virallisia tehtäviään.

6

Verovapaus
16 ARTIKLA
USA:n joukkojen tekemät tai niitä varten tehdyt tavaroiden, materiaalin, tarvikkeiden,
palvelujen, kaluston ja muun sellaisen omaisuuden hankinnat, jotka a) hankitaan USA:n
joukkojen lopullista käyttöä varten, b) on määrä kuluttaa täytettäessä USA:n joukkojen
kanssa tai niiden puolesta tehtyä hankintasopimusta tai c) on määrä sisällyttää USA:n
joukkojen käyttämiin tavaroihin tai tiloihin, vapautetaan arvonlisäveroista,
myyntiveroista, käyttöveroista, valmisteveroista ja vastaavista tai toiselta
verovelvolliselta siirtyneistä veroista.
17 ARTIKLA
USA:n joukkojen jäsenet ja näiden huollettavat eivät ole velvollisia maksamaan Suomen
alueella veroja, korvauksia, lupamaksuja tai vastaavia maksuja, mukaan lukien
arvonlisävero, Suomen alueelle tuodun tai siellä henkilökohtaiseen käyttöönsä hankitun
aineellisen irtaimen omaisuutensa ostamisesta, omistamisesta, hallussapidosta, käytöstä,
keskinäisestä siirtämisestä tai siirtymisestä kuoleman johdosta.
USA:n joukkojen jäsenet ja näiden huollettavat, joilla on hallussaan tai jotka käyttävät
radio- ja televisiovastaanottimia ja internetin käytön mahdollistavia laitteita Suomen
alueella, vapautetaan tällaiseen käyttöön tai hallussapitoon liittyvistä veroista,
korvauksista, lupamaksuista ja vastaavista maksuista. USA:n joukkojen jäsenten ja
näiden huollettavien omistamat moottoriajoneuvot vapautetaan Suomessa ajoneuvon
käyttöveroista, rekisteröinti- ja lupamaksuista ja vastaavista maksuista mutta ei
sellaisista käyttömaksuista, joita peritään suurelta yleisöltä teiden, siltojen ja tunnelien
käytöstä.

2. Vapautusta tulojen verotuksesta sovelletaan myös seuraaviin tuloihin:
   a) tulot, jotka USA:n joukkojen jäsenet, näiden huollettavat ja USA:n sopimustoimittajien
   työntekijät, jotka eivät ole Suomen kansalaisia tai eivät asu pysyväisluonteisesti Suomen
   alueella, saavat työskentelystä tämän sopimuksen 2 artiklan 3 kohdassa tarkoitettujen
   organisaatioiden palveluksessa sekä tämän sopimuksen 21 ja 22 artiklassa tarkoitetuissa
   palveluissa;
   b) tulot, jotka USA:n joukkojen jäsenet ja näiden huollettavat saavat USA:n hallitukselta tai
   sellaiselta luonnolliselta henkilöltä, yritykseltä tai yhteisöltä, joka ei ole suomalainen tai
   jonka ei katsota verotuksellisesti asuvan pysyväisluonteisesti tai omaavan kotipaikkaa
   Suomen alueella; ja
   c) palkat ja vastaavat korvaukset, jotka USA:n sopimustoimittajien työntekijät saavat
   hankintasopimukseen tai alihankintasopimukseen perustuvasta työstä oleskellessaan
   Suomen alueella yksinomaan täyttämässä tätä hankintasopimusta tai
   alihankintasopimusta USA:n joukkoja varten, sekä tulot, jotka tällaiset USA:n
   sopimustoimittajien työntekijät saavat sellaiselta luonnolliselta henkilöltä, yritykseltä tai yhteisöltä, joka ei ole suomalainen tai jonka ei katsota verotuksellisesti asuvan
   pysyväisluonteisesti tai omaavan kotipaikkaa Suomen alueella.

7

3. Suomen säädöksiä ja määräyksiä, jotka koskevat työnantajan tai itsenäisen
   ammatinharjoittajan velvollisuutta pidättää tai maksaa ennakolta tuloveroja ja
   sosiaaliturvamaksuja, ei sovelleta sellaisiin tuloihin, jotka on vapautettu veroista Suomen
   alueella.

Tullivapautukset poiketen EU:n tullisäädöksistä, jotka on Suomessa hyväksytty
18 ARTIKLA
Suomen alueelle saa tuoda tavaroita, materiaalia, tarvikkeita, kalustoa ja muuta
omaisuutta, a) jotka USA:n joukot tuovat maahan, b) jotka on tarkoitettu USA:n joukkojen
lopulliseen käyttöön tai käytettäviksi niitä varten, myös tämän sopimuksen 21 ja 22 artiklan
mukaisten asevoimille tarkoitettujen palvelujen tukemiseksi, c) jotka on määrä käyttää tai
kuluttaa täytettäessä USA:n joukkojen kanssa tai niiden puolesta tehtyä
hankintasopimusta, tai d) jotka on määrä sisällyttää USA:n joukkojen käyttämiin tavaroihin
tai tiloihin. Tästä maahantuonnista ei peritä tulleja, maahantuonti- tai
rekisteröintimaksuja eikä muita vastaavia maksuja, mukaan lukien käyttöverot,
valmisteverot ja arvonlisävero.
Tämän sopimuksen 1 artiklassa tarkoitettujen tavaroiden, materiaalin, tarvikkeiden,
kaluston ja muun omaisuuden viennistä Suomen alueelta ei peritä Suomen
vientitulleja.
Tämän artiklan 1 kohdassa tarkoitetut tavarat, materiaali, tarvikkeet, kalusto ja muu
omaisuus vapautetaan veroista ja muista maksuista, jotka muutoin määrättäisiin
tästä omaisuudesta sen maahantuonnin tai hankkimisen jälkeen.
19 ARTIKLA
USA:n joukkojen jäsenet, näiden huollettavat ja USA:n sopimustoimittajat saavat tuoda
maahan tullitta ja verotta henkilökohtaisia tavaroitaan, huonekaluja, yhden (1) yksityisen
moottoriajoneuvon kahdeksantoista (18) vuotta täyttänyttä henkilöä kohti ja muita
henkilökohtaiseen tai kotitaloutensa käyttöön tai kulutukseen tarkoitettuja tavaroita sinä
aikana, jona heidät on määrätty tehtävään Suomen alueelle. Tätä erioikeutta sovelletaan
paitsi näiden henkilöiden omistamiin tavaroihin myös sellaisiin tavaroihin, jotka lähetetään
heille lahjaksi tai toimitetaan heille täytettäessä muualla kuin Suomen alueella kotipaikan
omaavien henkilöiden kanssa tehtyjä sopimuksia.
USA:n joukkojen jäsenet, näiden huollettavat ja USA:n sopimustoimittajat saavat vapaasti
luovuttaa tämän artiklan 1 kohdassa tarkoitettua omaisuutta toisilleen, ja nämä
luovutukset vapautetaan veroista ja/tai tulleista.
USA:n joukkojen jäsenet, näiden huollettavat ja USA:n sopimustoimittajat saavat jälleen viedä (tai viedä) maasta vientitullitta ja -maksutta tavarat, jotka he ovat tuoneet
Suomen alueelle (tai hankkineet siellä) tehtävänsä hoitamisen aikana.

8

20 ARTIKLA
USA:n virallista tietoa saa tuoda Suomen alueelle tai viedä sieltä ilman tarkastusta.

Kaupat ja palvelut USA:n joukoille, verovapaudet ja USA:n palvelusuhteen ehdot.
21 ARTIKLA
USA:n joukot saavat perustaa Suomen alueelle asevoimille tarkoitettuja liikkeitä,
päivittäistavarakauppoja, muita myyntipisteitä, avoimia ruokaloita, kokoontumistiloja ja
koulutuskeskuksia sekä vapaa-ajan palvelujen alueita USA:n joukkojen jäsenten ja näiden
huollettavien sekä muun valtuutetun henkilöstön käyttöön. USA:n joukkojen viranomaiset
saavat tarjota ja ylläpitää edellä mainittuja asevoimille tarkoitettuja palveluja itse tai
hankintasopimuksella. Suomi ei vaadi lupia, tarkastuksia eikä muuta valvontaa näiden
asevoimille tarkoitettujen palvelujen sääntelemiseksi.
USA:n joukot voivat tehdä rahoituslaitosten kanssa sopimuksia pankkipalvelujen ja muiden
rahoituspalvelujen tarjoamisesta Suomen alueella USA:n joukkojen ja niiden jäsenten sekä
näiden huollettavien ja USA:n sopimustoimittajien yksinomaiseen käyttöön.
Tässä artiklassa tarkoitettuihin palveluihin ja organisaatioihin sovelletaan samoja vero- ja
tullivapautuksia kuin USA:n joukkoihin. Näitä palveluja ja organisaatioita
ylläpidettäessä ja tarjottaessa noudatetaan sovellettavaa USA:n sääntelyä. Kyseisiä
palvelujen tarjoajia ja organisaatioita ei vaadita kantamaan tai maksamaan veroja tai
muita maksuja toimintaansa liittyvistä palveluista.
22 ARTIKLA
Yhdysvallat voi perustaa, ylläpitää ja hoitaa asevoimien postitoimipaikkoja USA:n
joukkojen jäsenten, näiden huollettavien, USA:n sopimustoimittajien muiden käytettäviksi.

Osa III
DCA-sopimus: Suomi luopuisi suvereniteetista USA:n joukkojen alueilla ja
liikkumisessa

Näistä postitoimipaikoista lähetettävä posti voidaan leimata USA:n leimoilla. USA:n
joukkojen virallista postia ei tarkasteta, tutkita eikä takavarikoida.

9

23 ARTIKLA
USA:n joukoilla on oikeus tuoda maahan, viedä maasta ja käyttää USA:n valuuttaa ja
Yhdysvaltojen valuutan määräisiä maksuvälineitä ilman määrällisiä rajoituksia.
USA:n joukkojen viranomaiset saavat jakaa ja vaihtaa USA:n joukkojen jäsenille ja näiden
huollettaville valuuttaa ja tämän valuutan määräisiä maksuvälineitä.
USA:n joukkojen jäsenet ja näiden huollettavat saavat a) tuoda maahan ja viedä maasta
USA:n valuuttaa ja Yhdysvaltojen valuutan määräisiä maksuvälineitä, ja viedä Suomen
alueelta mitä tahansa valuuttaa ja kyseisen valuutan määräisiä maksuvälineitä edellyttäen,
että kyseiset USA:n joukot tai niiden jäsenten huollettavat ovat joko tuoneet nämä valuutat
tai maksuvälineet Suomen alueelle tai saaneet nämä valuutat tai maksuvälineet USA:n
joukoilta.

Palvelusuhteissa noudatetaan USA:n säädöksiä ja määrittämiä
irtisanomisperusteita
24 ARTIKLA
Asevoimille tarkoitettuja palveluja suorittavat USA:n joukot ja organisaatiot saavat ottaa
palvelukseen ja pitää palveluksessaan huollettavia sekä henkilöitä ja ne saavat hallinnoida
näiden henkilöiden työntekoa. Huollettavilta ei vaadita lupaa tässä artiklassa
tarkoitettua työntekoa varten.
USA:n joukot ja kyseiset organisaatiot määräävät palvelussuhteen ehdot noudattaen
sovellettavia USA:n säädöksiä ja määräyksiä. USA:n joukot voivat irtisanoa paikalta
palkatun siviilihenkilön palvelussuhteen turvallisuusnäkökohtien, sopimattoman menettelyn
tai muiden operatiivisten vaatimusten perusteella.

Hankinnoissa ja palvelusuhteiden ehdoissa hankintoja tehtäessä noudatetaan
USA:n säädöksiä ja on verovapaus.
25 ARTIKLA
USA:n joukot voivat tehdä hankintasopimuksia tavaroiden, materiaalin, tarvikkeiden,
kaluston ja palvelujen (mukaan lukien rakentaminen) toimittamisesta tai suorittamisesta
Suomen alueella ilman rajoituksia sopimustoimittajan valinnan, hankkijan tai tavarat,
materiaalin, tarvikkeet, kaluston tai palvelut toimittavan henkilön suhteen. Tarjoukset näitä
hankintasopimuksia varten pyydetään ja sopimukset tehdään ja niitä hallinnoidaan
USA:n säädösten ja määräysten mukaisesti.
26 ARTIKLA
USA:n sopimustoimittajiin ei sovelleta Suomen säädöksiä ja määräyksiä niiden
palvelussuhteen ehtojen osalta, joiden mukaisesti nämä sopimustoimittajat tekevät työtä USA:n joukkojen kanssa tehtyjen hankintasopimusten perusteella, eikä siltä osin
kuin on kyse yritysten ja yhteisöjen luvituksesta ja rekisteröinnistä yksinomaan tavaroiden
ja palvelujen toimittamiseksi USA:n joukoille Suomen alueella. Nämä sopimustoimittajat
vapautetaan myös kaikista veroista, mukaan lukien yhteisö- ja valmisteverot, jotka
perustuvat yksinomaan tavaroiden tai palvelujen toimittamiseen USA:n joukoille tai tilojen
rakentamiseen niille. Suomi ja sen paikalliset viranomaiset eivät myöskään määrää näille
sopimustoimittajille minkäänlaista veroa tuloista tai voitoista siltä osin kuin ne saadaan
USA:n joukkojen kanssa tehdyn hankintasopimuksen tai alihankintasopimuksen
perusteella.

10

28 ARTIKLA

USA:n joukkojen, USA:n sopimustoimittajien ja suomalaisten sopimustoimittajien sallitaan
käyttää vettä, sähköä ja muita yleishyödyllisiä palveluja vähintään yhtä edullisilla ehdoilla,
mukaan lukien taksat ja maksut, kuin ne ehdot, joita sovelletaan Suomen puolustusvoimiin
tai Suomen valtioon vastaavissa olosuhteissa, ja tämän sopimuksen 16 artiklan mukaisesti
ilman veroja ja muita valtion perimiä maksuja.
Yhdysvaltojen sallitaan käyttää omia televiestintäjärjestelmiään. Tähän sisältyy oikeus
käyttää sellaisia keinoja ja palveluja, jotka tarvitaan varmistamaan täysi valmius käyttää
televiestintäjärjestelmiä, sekä oikeus käyttää tarvittavia radiotaajuuksia tähän
tarkoitukseen. Radiotaajuuksien käyttö on Yhdysvalloille maksutonta.

Sopimusriitoja ei oikeuskäsittelyyn
29 ARTIKLA
Riitoja ja muita tämän sopimuksen mukaan neuvottelemalla ratkaistavia asioita ei saateta
kansallisen eikä kansainvälisen tuomioistuimen, ratkaisuelimen tai vastaavan elimen eikä
muun kolmannen osapuolen ratkaistavaksi.

Voimassa 10 vuotta ja sitten toistaiseksi vuoden irtisanomisajalla
30 ARTIKLA
Tämä sopimus on aluksi voimassa kymmenen (10) vuotta. Ensimmäisen voimassaoloajan
jälkeen sopimus on edelleen voimassa, mutta kumpikin osapuoli voi irtisanoa sen
ilmoittamalla irtisanomisesta toiselle osapuolelle kirjallisesti diplomaattiteitse yhtä (1)
vuotta aiemmin.
Tämän sopimuksen liite A on sopimuksen erottamaton osa, ja sitä voidaan muuttaa
osapuolten tai niiden toimeenpanijoiden kirjallisella suostumuksella.

11

Allekirjoittajat
Suomen tasavallan hallituksen puolesta
Amerikan Yhdysvaltojen hallituksen puolesta

LIITE A
Sovitut tilat ja alueet, jonne sijoitettaisiin USA:n asevoimia, ja joilla varattuja alueita
ne voisivat käyttää
-Tässä otsikot lisätty ja järjestyt muutettu niiden mukaiseksi
Lentotukikohdat
Kuopio-Rissala, Karjalan lennoston lentotukikohta
Rovaniemi, Lapin lennoston lentotukikohta ja Jääkäriprikaatin varuskunta-alue
Tervolan varastoalue
Tampere-Pirkkala, Satakunnan lennoston lentotukikohta
Jyväskylä-Tikkakoski, Ilmasotakoulun lentotukikohta

Kasarmialueet ja vastaavat
Lappi
Ivalo, Rajavartiolaitoksen kasarmialueet (sotilaallisen maanpuolustuksen tehtävien
hoitamiseen varatut tilat ja alueet)
Rovajärven harjoitusalue mukaan lukien Misin varastoalue

Länsi-Suomi, Häme
Niinisalon varuskunta-alue ja Pohjankangas-Hämeenkangas harjoitusalueet
Parkanon varastoalue
Tammelan varastoalue
Veitsiluodon varastoalue

12

Etelä-Suomi

Upinniemen laivastotukikohta ja varuskunta-alue Kirkkonummella mukaan lukien
Raaseporin varuskunta-alue ja Syndalenin harjoitusalue
Skinnarvikin varastoalue
Russarö

Itä-Suomi
Vekaranjärven varuskunta-alue ja Pahkajärven harjoitusalue