Sote-katastrofi lähestyy – hallitus haikailee TES-petosta

Hallitus valmisteli useita hoitajajärjestöjen Tehyn ja SuPerin työtais­telutoimien murtamiskeinoja ja valmisteli potilasturvalli­suuden takaamiseksi valmisteltua lakia, jolla hoitajat voidaan pakottaa töihin. Järjestöjen hallitukselle jättämän lausunnon mukaan lain edellytykset työtaisteluoikeuden ja henkilökohtaisen vapauden rajaamiseksi eivät täyty. Ne pitävät sairaanhoitopiirien ilmoituksia potilasturvallisuuden vaarantumisesta virheellisinä.

Aki Lindén perusteli lain tarvetta sillä, että hoitajajärjestöt eivät ole luvanneet antaa lakkovaroituskohteisiin suojelutyötä, mikä ei pitänyt paikkaansa. Jos jossain diktatuurimaassa hallitus suunnittelisi perusoikeuksien rajoittamista joltain ammattiryhmältä sekä YK:n pakkotyön ja orjuuden vastaisen sopimuksen rikkomista, media tuomitsisi sen. Kun samaa tehdään Suomessa, media tukee hallitusta ja oppositiota. Kokoomus ja persut hyväksyivät lain hyppien kiljuen. Mutta hallituksen juonittelu jatkui sopimuksen mitätöimiseksi. Suomen fasistikauden Martti Pihkalan lakonmurtajajärjestö ”Vientirauhan” henki elää jälleen!

Tehy ja SuPer tyrmäsivät pakkotyölain
Tehy ja SuPer ehdottivat, että hoitajien työhön pakottamisen sijaan vastuussa olevat ministerit pohtisivat rakentavampaa ratkaisua eli lakia hoitohenkilökunnan saatavuuden turvaamisesta. Lailla nostettaisiin hoitajien palkkatasoa sellaiseksi, että se lisää alan pito- ja vetovoimaa. Kyse olisi akuuttiin kriisiin vastaamisesta määräaikaisella lainsäädännöllä, jotta tilanne saadaan korjaantumaan. Hallituksen lakiesitys täysin tarpeeton – ”Vie käytännössä kokonaan työtaisteluoikeuden”. Järjestöjen mukaan esitys pyrkii estämään myös tulevat sote-alan työtaistelut. Hallitus vei eduskuntaan pakkotyölain eli perustuslaissa taattujen kansalaisoikeuksien kumoamisen hoitajien osalta. Se merkitsisi hoita­jien osalta askelta kohti 1930-luvun käytäntöjä.

Hoitajaliittojen työtaistelutoimet saivat kansalaisilta lähes yksimielisen tuen
Hoiva-alan kriisin ratkaiseminen vaatii koko politiikan ja talouden uudelleenajattelua. Hoitajien peräänantamattomuus oli upeata. He taistelivat koko sote-järjestelmän puolesta. Työtaistelut ovat saaneet poikkeuksellisen laajan julkisen tuen­. Solidaarisuus on ollut minusta vaikuttavaa.

Valtio hyväksyy hoitajien sopimukset
Sanna Marin väittää, että valtiovallalla ei ole vaikutusvaltaa kunta- ja hoitoalan työehtosopimuksiin! Neuvottelujärjestö KT on valtion työrukkanen: valtionvarinministeriö nimittää sen valtuuskunnan jäsenet ja varajäsenet. KT edustaa valtiota neuvotteluissa. Sote-alan sopimukset koskevat 1.1.2023 lähtien vain valtiota, koska kunnissa ei soten alasajon jälkeen ole sote-tointa. KT:n valtuustossa on usean puolueen edustus, koska halutaan varmistaa sopimuksen toteutuminen. Eduskunta hyväksyy sopimuksen lopullisesti lisäbudjetissa.

Sote-uudistus voi poikia jopa miljardin lisälaskun
Sote-uudistus siirtää yli 170 000 työntekijää uusille hyvinvointialueil­le. Niiden muodostamisen kustannukset voivat olla satoja miljoonia euroja tai jopa miljardin. Kustannuksia syntyy, kun uusille hyvinvointialueille eri työnantajilta siirtyvien työntekijöiden palkkoja sovitetaan yhteen eli harmonisoidaan. Tarvittava rahamäärä riippuu siitä, sovitetaanko palkat yhteen esimerkiksi korkeimman tulotason tai mediaanitulon mukaan. Rahoitus sote-palveluihin tulee vastedes valtiolta. Tavalla tai toisella valtion kontolle jää myös palkkaharmonisoinnin kustannukset.

Hoitajien sopimus – yrittääkö valtio petosta?
Hoitajalakkojen alettua valtiota edustava KT ilmoitti suostuvansa Tehyn ja Superin vaatimuksiin ja solmittiin TE-sopimus. KT:n nettisivuillakin ilmoitettiin, että sopimusesityksessä hyväksytään mm. hoitajien vaatimukset. Sen jälkeen, kun nimet olivat paperissa, KT:n johtaja Markku Jalonen julisti: Aprillia. Sopimuksella ei tarkoiteta palkkojen korottamista, vaan sillä kuitataan ainakin osittain sotelain edellyttämät palkkojen harmonisointikustannukset. Lehtitietojen mukaan palkankorotusrahalla maksetaan työnantajan kustannuksia mm. palkanmaksujärjestelmän hankintakuluja.

Työntekijät näkevät asian toisin. Työntekijäjärjestöjen mukaan sote-alalla tehtäväkohtais­ten palkkojen keskiarvo nousee keskimäärin vähintään 17,3 prosenttia viiden vuoden aikana etupai­notteisesti siten, että kolmena ensimmäisenä vuonna nousu on 15,3 prosenttia. Kun laskennassa huomioi­daan ns. korkoa korolle ilmiö, korotusten summa on 18,7 %.

Tehy ja SuPer neuvottelivat SOTE-sopimukseen oman lisäpalkkaohjelman, joka on yli tuplasti parempi kuin koko kunta-alan ja hyvinvointialueiden palkkauksen kehitysohjelma. SOTE-sopimuksen lisäpalkkaohjelma tulee siis jo aiemmin voimaan tulleen koko kunta-alan­ ja hyvinvointialueiden palkkauksen kehitysohjelman ja muiden tes-korotusten päälle.

Hoitajaliitot toteavat, että sote-alaa koskee ihan sama lainsäädäntö kuin muitakin aloja. Kaikilla aloilla, joilla liikkeenluovutuksia tapahtuu, joudutaan palkkoja harmonisoimaan. Pääsääntö on, ettei kenenkään palkka saa tasauksessa laskea.

Valtion petosyritys ei onnistu
En ole lukenut TES-sopimusta, mutta en usko, että hoitajaliitot olisivat allekirjoittaneet sellaista kohtaa, jossa kohdennetaan sopimuksen mukainen palkan lisäkorotus työnantajalle. Eduskunta ei voi muuttaa sopimusta. Ennustan, että palkat nousevat sopimuksen mukaisesti 1.1.2023. Päätös palkkaharmonisoinnin toteutuksesta tuskin valmistuu siihen mennessä. Jos valtiovalta ja alueet alkavat venkoilemaan asiasta, asia siirtyy työtuomioistuimiin. Nämä ovat aiemmissa vastaavissa tapauksissa katsoneet, ettei palkkoja voi alentaa harmonisoinnissa. Onkin todennäköistä, että palkat nousevat ylempien palkkojen tasolle.

Mikäli hallitus haluaa nostaa riidan tästäkin asiasta hoitajien kanssa ja aikoo leikata jo sovittua etujen korotusta, sote-alan henkilöstöpula kärjistyy entistään. Kriisi muuttuu katastrofiksi.

Maailmalla siirrytään kuntapohjaisiin sote-järjestelmiin
Katastrofiltanne on joka tapauksessa edessä, jos koko sote-uudistusta ei peruta. Samanlaiset maakuntauudistukset on jouduttu perumaan Ruotsissa, Norjassa, Tanskassa, Virossa ja Hollannissa, koska suuret sote-alueen osoittautuivat kalliiksi ja tehottomiksi. Maailmassa kehitys kulkee kohti pienempiä – käytännössä kuntapohjaisia järjestelmiä. Hallituksen ja eduskunnan pitää nopeasti tunnustaa tosiasiat ja nopeasti peruuttaa tuhoisa sote-uudistus!

Juhani Tanski
Kuopio